湾区一体化边检做“简”法 ——珠海边检总站多举措提升通关服务能力-焦点

来源：经济参考报 2023-06-13 05:53:49

早上6点，珠海拱北口岸闸门开启，满载生鲜、花卉等鲜活产品的货车依次驶入边防检查区域，经过快速查验，为澳门输送各类生活用品；傍晚，众多在珠海横琴工作的澳门居民通过横琴口岸的自助验放闸机，“一步”到家；深夜，中山港国际货柜码头仍然繁忙，在货船停靠前，中山边检站的移民管理警察便会对船舶实施网上预检，缩短船舶待检时间……

这是每天珠海边检总站驻守的各个口岸都在发生的场景。珠海边检总站围绕出入境领域的堵点，紧盯旅客和车辆出入境需求，不断落实“澳车北上”等政策，不断创新科技手段，推进“一站式查验”“一键登录”等，通关服务能力不断加强，为推动粤港澳大湾区一体化建设贡献通行保障。

科技助力便捷通关

(资料图片仅供参考)

在港珠澳大桥珠海公路口岸，港珠澳大桥边检站自主研发的车辆“一站式”查验通道“一键登录”辅助控制系统自去年上线后，一条车辆查验通道的开启时间从原来的5分钟缩短至20秒。

“新系统可以实现高峰时段车辆整体候检时间缩短1至2分钟。”该站边防检查处处长房智博说。该总站自主研发车辆“一站式”查验系统智能辅助巡检程序、智慧监控运维平台等，不断提升边检查验系统的安全性和稳定性。

一方面是提升“车流”通关效率，另一方面，作为推动粤港澳大湾区人员交流的重要组成部分，新横琴口岸设立的69条合作快捷、合作人工和传统人工查验通道整齐而立，每天2万余人次出入境旅客经此通关来往于澳门与横琴之间，比开通之初增加了200%。

据了解，该总站自主研发的“三道门”合作查验快捷通道，实现了珠澳双方沿着一条分界线建设查验设施，让90%以上的经横琴口岸出入境的旅客只用“刷证件、看镜头、按指纹”，轻松三步即可通关。

“以前人工查验证件，常常要排队等很久，现在只需要刷一下证件，扫个脸，过一下闸机，30秒之内就能来往两地，真的非常方便。”家住澳门，在横琴创业的洪先生说。

2022年，该总站累计验放经横琴口岸出入境的旅客820余万人次，每名旅客平均不到30秒就可极速通关，高效的人员流动保障让经常往来口岸“常客”的获得感、幸福感直线攀升，更让琴澳互通发展驶入“快车道”。

服务改革提升运行“软质量”

科技的应用带来通关“硬便利”，边检服务改革则提升了口岸运行“软质量”。

随着“珠澳1小时生活圈”的逐渐形成，选择在珠海生活的澳门居民大幅增长，毗邻澳门的青茂口岸在每天早上七点半左右都会迎来一批特殊的群体—珠澳跨境学童。为方便查验学童，珠澳双方边检部门主动降低验证台高度，设置珠澳口岸唯一的低工位学童通道，每个学童查验时间不超过5分钟。

湾仔边检站管辖下的洪湾国际货柜码头、西域码头，陆路与粤西沿海高速、太澳高速、京澳高速及港珠澳大桥相连，洪湾港一直以来都是珠海市集装箱吞吐量最大的水运口岸。

为了确保出入境船舶快进快出，帮助企业更进一步降低运营成本，湾仔边检站持续推进“放管服”改革，不断优化便民利企举措：简化出境边检查验手续、实行7x24小时全天候零等待通关、落实船舶网上预报预检、推行无纸化网上申报、免办出入港边检手续、加强边检大数据分析、开通“鲜活产品快速验放”“大宗商品靠前验放”“民生物资加急验放”三大绿色通道……

“航运企业的时间成本高，装卸费、停泊费、船舶租金、原油、人工等各项支出都是按小时计算的，湾仔边检站的民警24小时驻港执勤，简化查验流程，确保每艘出入境船舶都能快进快出，既为我们节约了运营成本，又提高了港区泊位的周转率。”珠海市西域物流有限公司负责人刘晓彪说。

便利政策推动一体化建设

科技与服务的提升不断拉高珠海边检的通关效率，而相关政策的出台则大大提升了珠海口岸通关的发展上限。

今年1月“澳车北上”政策正式落地实施，澳门单牌机动车在备案后可以直接驶入广东。据了解，目前共有1.8万名澳门机动车车主提交了“澳车北上”申请。

港珠澳大桥出入境边防检查站站长何锋表示，“澳车北上”让澳门居民融入内地的道路变得更加通畅宽广，将进一步促进澳门融入国家发展大局，促进粤港澳大湾区融合发展。

据了解，随着移民管理优化政策措施，以及内地与港澳全面恢复人员往来政策接连实施，粤港澳大湾区“黄金三小时生活圈”加速重启，该总站所辖的拱北、港珠澳大桥、横琴、青茂、中山等出入境边防检查站查验出入境旅客、车辆、船舶数量连连攀升。1月8日至6月8日，该总站共验放出入境旅客6000余万人次、交通运输工具约286万辆（艘）次。

珠海边检总站党委书记、政委袁斌表示，该总站将着力提升口岸信息化建设水平，不断加强口岸安全管控能力，为珠海、中山等驻地6市发展建设贡献移民管理力量，为粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区发展建设保驾护航。

（文章来源：经济参考报）

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